黨的十八大以來的文化改革發(fā)展新實(shí)踐
文化發(fā)展開新局
——黨的十八大以來的文化改革發(fā)展新實(shí)踐
近日，中宣部、文化部等7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》；2017年國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)演出季集中推出20臺(tái)劇目42場(chǎng)精品演出……9月，關(guān)于文化的新聞越來越熱。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，做出了系列重大決策部署。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，深刻闡述了文化建設(shè)的重要地位、歷史使命和具體路徑，把中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)理論推向了一個(gè)新的時(shí)代高度，為新時(shí)期推動(dòng)文化改革發(fā)展、創(chuàng)造中華文化新輝煌提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。文化系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)定文化自信，銳意改革創(chuàng)新，推動(dòng)文化改革發(fā)展開創(chuàng)了新局面。
向“高峰”攀登
習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要講話，為文藝繁榮發(fā)展指明了前進(jìn)方向。廣大文化工作者堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，深入生活、扎根人民，努力出精品、攀高峰，推動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)和美術(shù)創(chuàng)作日益繁榮。文化部門加強(qiáng)了對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作的規(guī)劃引導(dǎo)。國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、中國(guó)民族歌劇傳承發(fā)展工程、國(guó)家美術(shù)發(fā)展和收藏工程等重大工程發(fā)揮了“精品創(chuàng)作”的示范導(dǎo)向作用。國(guó)家藝術(shù)基金成立以來共資助項(xiàng)目3089項(xiàng)、資助金額26.2億元，激發(fā)了藝術(shù)創(chuàng)作活力。文藝評(píng)論和評(píng)獎(jiǎng)的導(dǎo)向激勵(lì)作用進(jìn)一步發(fā)揮，文藝界不良風(fēng)氣得到切實(shí)扭轉(zhuǎn)。
近五年來，廣大文藝工作者深入基層、深入人民的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，寫人民、演人民、演給人民看蔚然成風(fēng)。2016年文化部共開展創(chuàng)作采風(fēng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)約9700項(xiàng)，參與人員約10萬人次。
藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)日益活躍，新創(chuàng)出一大批有筋骨有道德有溫度的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品和美術(shù)作品。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝晚會(huì)、慶祝香港回歸祖國(guó)20周年文藝晚會(huì)等重大文藝活動(dòng)唱響了主旋律。2015年和2016年分別推出原創(chuàng)首演劇目1460部、1423部。第十屆、第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)成功舉辦，集中展現(xiàn)了文藝工作者攀登藝術(shù)高峰的不懈追求和創(chuàng)作成果。
更好保障群眾基本文化權(quán)益
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，黨中央將保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)取得突破作為全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。文化部門按照中央決策部署，圍繞改善文化民生、推進(jìn)文化扶貧，實(shí)施文化惠民工程，提升公共文化服務(wù)效能，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新突破。
近五年來，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。老少邊窮地區(qū)公共文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放效果明顯。2016年全國(guó)博物館參觀總?cè)舜螢?.51億，公共圖書館總流通人次為6.6億，群眾文化機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)184萬次（個(gè)）。
公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制更加完善。政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)力度不斷加大，文化志愿服務(wù)項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施。按需點(diǎn)單等服務(wù)模式提高了群眾“要文化”與政府“送文化”的匹配度。流動(dòng)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)深入開展，群眾享受公共文化服務(wù)更加便捷。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給日趨豐富，人民群眾的文化獲得感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)文化“活”起來
從開展全國(guó)地方戲曲劇種普查，到推進(jìn)京劇“像音像”節(jié)目錄制；從扶持戲曲劇本創(chuàng)作，到組織戲曲名家收徒傳藝；從推動(dòng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)校園，到組織全國(guó)基層院團(tuán)戲曲會(huì)演，文化部實(shí)施的“戲曲振興工程”，使戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展的生態(tài)環(huán)境逐步得到改善，傳統(tǒng)戲曲煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
黨的十八大以來，廣大文化工作者深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要講話精神和中辦國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》等文件精神，堅(jiān)守中華民族發(fā)展的根與魂，努力傳承中華文明，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系逐步形成，中華文化生命力不斷增強(qiáng)。
近五年來，第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查全面完成，古籍文獻(xiàn)等文化資源普查深入推進(jìn)，文化遺產(chǎn)家底進(jìn)一步廓清。保護(hù)名錄體系不斷完善，國(guó)務(wù)院公布了第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、第四和第五批國(guó)家珍貴古籍名錄和全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。哈尼梯田、大運(yùn)河、絲綢之路、土司遺址、花山巖畫、鼓浪嶼歷史國(guó)際社區(qū)等文化景觀納入世界遺產(chǎn)名錄，珠算、二十四節(jié)氣等項(xiàng)目入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
文物保護(hù)力度進(jìn)一步加大。一大批文物保護(hù)重點(diǎn)工程相繼竣工，不可移動(dòng)文物保存狀況大為改善。?；韬钅?、南海Ι號(hào)沉船等考古發(fā)掘取得重大進(jìn)展。長(zhǎng)城保護(hù)、革命文物保護(hù)利用、大遺址保護(hù)、國(guó)家考古遺址公園建設(shè)等不斷加強(qiáng)。博物館努力挖掘館藏資源，精品展覽深受青睞，參與首批文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)的博物館、美術(shù)館、圖書館推出一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，文物資源逐步“活”起來。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平進(jìn)一步提升。五年來，對(duì)急需保護(hù)的項(xiàng)目和部分持有獨(dú)特技藝的非遺項(xiàng)目代表性傳承人開展了搶救性記錄，組織傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)，實(shí)施《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，設(shè)立了一批國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。一大批代表性項(xiàng)目得以有效保護(hù)傳承，代表性傳承人工作條件明顯改善，社會(huì)公眾的保護(hù)意識(shí)全面提升。
為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新動(dòng)能
近日，文化部在全國(guó)范圍內(nèi)遴選了一批眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)予以扶持。這些空間和平臺(tái)迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化活力，正在譜寫大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的文化篇章。
近五年來，文化部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述精神，努力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系，統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系逐步形成，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷加大。
推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等政策密集出臺(tái)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，催生出一批文化產(chǎn)業(yè)集群和骨干文化企業(yè)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)成為首個(gè)中國(guó)制定的文化領(lǐng)域國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
近五年來，人民群眾文化消費(fèi)需求日趨旺盛，文化消費(fèi)成為新興消費(fèi)熱點(diǎn)，各類文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效。文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和新引擎，文化產(chǎn)業(yè)增加值從2013年的18071億元增長(zhǎng)到2016年的30254億元，年均增速達(dá)13.7%，占同期GDP的比重從3.48%上升到4.07%。
向世界傳播中華文化的精彩
文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。近五年來，文化部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文明交流互鑒、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的重要講話精神，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高效率的文化交流工作格局，推動(dòng)中華文化走出去，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流深入開展，中華文化影響力吸引力不斷提升。
每一次重大外交活動(dòng)，文化都是重要的舞臺(tái)。北京APEC會(huì)議、杭州G20峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等主場(chǎng)外交活動(dòng)組織的文藝演出等交流活動(dòng)，彰顯了文化外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。不斷加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流合作，成立了絲綢之路劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟，開創(chuàng)了敦煌國(guó)際文化博覽會(huì)等品牌活動(dòng)，促進(jìn)了民心相通。
近五年來，政府間文化交流合作不斷深化。我國(guó)已與157個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了文化合作協(xié)定，高級(jí)別人文交流機(jī)制向更高層次發(fā)展，多邊文化交流合作更加深入。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的合作，深度參與文化領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則的制定，我國(guó)的國(guó)際文化話語權(quán)不斷提升。
對(duì)外文化交流合作品牌逐步樹立。中國(guó)文化年（節(jié)）等活動(dòng)成為促進(jìn)政府間文化交流合作的常態(tài)化機(jī)制，中埃文化年、中拉文化交流年等成功舉辦。2017年“歡樂春節(jié)”在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多座城市舉辦了2000多場(chǎng)活動(dòng)，海外受眾突破2.8億人次，成為在各國(guó)主流社會(huì)具有廣泛影響的中國(guó)文化品牌。對(duì)外文化貿(mào)易體系逐步建立，貿(mào)易額不斷增加。海外中國(guó)文化中心總數(shù)達(dá)到30個(gè)，成為展示中華文化精粹和國(guó)家形象的重要平臺(tái)。
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